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放開(kāi)市場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)管——評(píng)《拍賣(mài)法》修改
發(fā)表日期:2015年5月22日  人氣:6673  作者:liuyue

【小拍君導(dǎo)讀】2015424日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》的修訂。新的修正案有哪些變化?對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)帶來(lái)哪些影響?我們應(yīng)該如何解讀?

本次《拍賣(mài)法》的修改涉及四項(xiàng)內(nèi)容

第一,將第十一條修改為:“企業(yè)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣(mài)業(yè)的部門(mén)審核批準(zhǔn)。拍賣(mài)企業(yè)可以在設(shè)區(qū)的市設(shè)立�!�

第二,將第十二條中的“設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)”修改為“企業(yè)申請(qǐng)取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的許可”。

第三,將第六十條中的“未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)的”修改為“未經(jīng)許可從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的”。

第四,刪去第六十八條。

全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《拍賣(mài)法》作上述修改的目的是改變其中關(guān)于拍賣(mài)公司工商登記前置審批的規(guī)定為后置許可,對(duì)于拍賣(mài)程序并無(wú)實(shí)質(zhì)影響。但是,這一修改客觀上產(chǎn)生了一些積極的效果:

一是,將設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)的前置行政審批程序改為企業(yè)設(shè)立后從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的行政許可,從而簡(jiǎn)化了取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)資質(zhì)的程序,進(jìn)一步降低了經(jīng)營(yíng)拍賣(mài)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門(mén)檻。

二是,對(duì)字號(hào)中未標(biāo)注“拍賣(mài)”字樣的企業(yè)申請(qǐng)從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可做出了放寬性的規(guī)定,為拍賣(mài)行業(yè)和拍賣(mài)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展創(chuàng)造了條件。

三是,對(duì)非拍賣(mài)企業(yè)未經(jīng)許可即從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的行為,明確界定為違法經(jīng)營(yíng),并進(jìn)一步明確了處罰機(jī)構(gòu)和處罰措施。利于有效遏制未經(jīng)許可從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的蔓延,為治理當(dāng)前拍賣(mài)市場(chǎng)混亂的秩序提供了直接有效的法律依據(jù)。

 

——轉(zhuǎn)自中拍協(xié)微信公眾平臺(tái)

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