據(jù)新華社電 最高法院5日發(fā)布《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》，保障當(dāng)事人、利害關(guān)系人和案外人行使異議權(quán)，滿足人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件的客觀需要。
其中規(guī)定，被執(zhí)行人名下的唯一住房可以執(zhí)行。
該司法解釋從5月5日起施行。
生活必需房屋豁免執(zhí)行
據(jù)最高法院執(zhí)行局副局長張根大介紹，根據(jù)最高法相關(guān)規(guī)定，如果執(zhí)行標(biāo)的系被執(zhí)行人本人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋，可以豁免執(zhí)行。
但并非被執(zhí)行人只要僅有一套房屋，就一律停止執(zhí)行。
如果被執(zhí)行人名下的唯一住房，超出了被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活必需的范圍，人民法院可以執(zhí)行。
此次出臺的司法解釋，對執(zhí)行被執(zhí)行人名下的唯一住房的情形，按照申請執(zhí)行的債權(quán)種類是金錢債權(quán)還是交付房屋的不同作出了不同的規(guī)定。
保障居住權(quán)而非所有權(quán)
“在執(zhí)行程序中，人民法院保障被執(zhí)行人的居住權(quán)，而不是房屋的所有權(quán)。同時，這種居住權(quán)應(yīng)是被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)的家屬生存所必需的，否則就不屬于必要的保障�！睆埜笳f，“這個保障是有期限的，所謂‘救急不救窮’，不能將本應(yīng)由政府承擔(dān)的社會保障義務(wù)全部轉(zhuǎn)嫁給申請執(zhí)行人。此外，被執(zhí)行人不能利用法律對他生存權(quán)的保障來逃避執(zhí)行�！�
案例
有被執(zhí)行人突擊賣房轉(zhuǎn)移
按照最高法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第六條的規(guī)定，如果執(zhí)行標(biāo)的系被執(zhí)行人本人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋，可以豁免執(zhí)行。
“我們通過充分調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多案件中，被執(zhí)行人本來有幾套房子，人民法院的判決或者仲裁機構(gòu)的裁決一做出來，被執(zhí)行人意識到自己馬上要輸官司了，就趕快賣房，把自己名下的房屋全部轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移，有的轉(zhuǎn)移到自己子女或者自己父母名下，等人民法院執(zhí)行的時候，被執(zhí)行人稱自己只有一套房子，不能執(zhí)行�！狈断蜿栒f。
范向陽表示，該規(guī)定在對被執(zhí)行人只有一套房的執(zhí)行的，在進行充分利益權(quán)衡的基礎(chǔ)上作出了一定變通的規(guī)定。如被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋，或者被執(zhí)行人為逃避債務(wù)而轉(zhuǎn)讓他名下的其他房產(chǎn)等情形，法院可以執(zhí)行。新京報記者邢世偉
司法拍賣惡意串通當(dāng)撤銷
昨日，最高法發(fā)布的《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》首次提出，司法拍賣違法時可以撤銷。
最高法院執(zhí)行局副局長張根大介紹，根據(jù)該規(guī)定，認(rèn)定司法拍賣違法共包括5種情形：一是競買人之間、競買人與拍賣機構(gòu)之間惡意串通，損害當(dāng)事人或者其他競買人利益的；二是買受人不具備法律規(guī)定的競買資格的；三是違法限制競買人參加競買或者對不同的競買人規(guī)定不同競買條件的；四是未按照法律、司法解釋的規(guī)定對拍賣標(biāo)的物進行公告的；五是其他嚴(yán)重違反拍賣程序且損害當(dāng)事人或者競買人利益的情形。
最高法院執(zhí)行局復(fù)議監(jiān)督室主任范向陽舉例解釋，司法拍賣目的是通過司法拍賣實現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)的物的價值的最大化，從而既滿足債權(quán)人對債權(quán)的受償?shù)囊�，又能把債�?wù)人的損失降低到最低的限度，所以司法拍賣需要經(jīng)過充分競價。第一種情形惡意串通實際上是內(nèi)部人交易，是關(guān)聯(lián)交易，這就違反了司法拍賣的競價充分的原則。
比如有的拍賣，職業(yè)競買人之間事先約定好一定的價格，不允許其他人進行競價。還有的情況比如夫妻之間、父子之間以約定的固定價格進行競買。這些情形都違反了司法拍賣競價充分的原則，損害了當(dāng)事人和其他競買人的利益。
——轉(zhuǎn)自寧夏拍賣行業(yè)協(xié)會
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